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솔직히 이건 예상 밖이었습니다. 고환율에 기준금리 인상까지 겹쳐 내수가 꽁꽁 얼어붙은 시점에, 하이브·SM·YG·JYP 4대 기획사가 손을 맞잡고 '한국판 코첼라'를 만들겠다고 선언하다니요. 2027년 12월 서울과 고양에서 11일간 열리는 초대형 K컬처 축제 '패노메논(FANOMENON)'의 청사진이 공개된 그날, 저는 사내 데이터룸에서 경제효과 추산 시트를 펼쳐놓고 한참 멍하니 앉아 있었습니다.
K컬처 축제의 실체: 숫자가 말하는 것
제가 직접 들여다본 한국문화관광연구원의 경제효과 추산 자료에는 방문객 52만 명, 경제효과 약 1조 원이라는 숫자가 적혀 있었습니다. 처음엔 그냥 흘려봤는데, 실제로 수식을 따라가 보니 이게 보통 규모가 아니었습니다. 11일 동안 서울 창동 서울아레나(약 2만 석)와 경기 고양 킨텍스 제2전시장을 동시에 가동한다는 뜻이니까요(출처: 문화체육관광부).
패노메논의 핵심 구조는 세 축으로 나뉩니다. K팝은 물론 재즈·EDM·록·힙합·국악을 아우르는 음악 페스티벌, 아티스트가 아닌 팬덤 자체에 상을 주는 팬덤 시상식, 그리고 게임·웹툰·뷰티·푸드 기업까지 참여하는 기업 전시·체험 공간입니다. 여기서 '팬덤 시상식'이라는 포맷이 저는 개인적으로 가장 신선하게 느껴졌습니다. 글로벌 플랫폼 데이터를 분석해 팬덤 10곳을 선정하고, 해당 아티스트가 팬들을 대신해 무대에서 상을 받는 방식이거든요. 팬덤을 소비 주체가 아니라 주인공으로 세우겠다는 발상인 셈입니다.
이 모든 걸 주도하는 건 하이브·SM·YG·JYP가 함께 세우는 합작법인(Joint Venture)입니다. 합작법인이란 복수의 기업이 공동 출자해 설립하는 별도 법인을 뜻합니다. 현재 공정거래위원회의 기업결합 심사를 받고 있고, 심사가 끝나는 대로 공식 출범할 예정이라고 하니 2027년 행사까지 시간이 빠듯해 보이기도 합니다. 문화체육관광부 최휘영 장관과 JYP엔터테인먼트 박진영 대표 프로듀서가 공동 위원장을 맡은 대중문화교류위원회가 진두지휘하고, 정부는 체육시설 잔디 보호와 공연 설비 개선에 120억 원을 투입하는 한편 5만 석 규모 돔구장 건립까지 언급하고 있습니다. 2028년 5월에는 미국 LA에서 해외 첫 패노메논 페스티벌을 여는 방안도 구상 중이라니, 단순한 국내 페스티벌이 아니라 K컬처의 글로벌 밸류체인(Value Chain)을 구축하는 장기 프로젝트로 읽혀야 합니다. 밸류체인이란 상품이 기획·생산·유통·소비되는 전 과정에서 가치가 더해지는 구조를 가리킵니다.
- 음악 페스티벌: K팝·재즈·EDM·록·힙합·국악 + 해외 정상급 아티스트 출연 검토
- 팬덤 시상식: 글로벌 플랫폼 데이터 기반, 팬덤 10곳 선정 후 아티스트가 대리 수상
- 기업 전시·체험: 게임·웹툰·영화·드라마·푸드·뷰티 기업 참여 체험 공간
- 해외 확장: 2028년 5월 미국 LA 해외 첫 개최 구상 중
합작법인의 그늘: 공정성이라는 숙제
제 경험상 이건 좀 다릅니다. 대형 기획사들이 힘을 합쳐 만드는 메가 이벤트를 무조건 환영하는 시선이 있는데, 저는 입사 후 엔터·미디어 포트폴리오 수식을 짜면서 처음으로 그 이면을 들여다봤습니다. 숫자가 화려할수록 그 숫자가 누구에게 흘러가는지를 봐야 한다는 걸 선배들의 보고서에서 배웠거든요.
핵심 쟁점은 시장 지배력 집중입니다. 시장 지배력 집중이란 소수의 대형 사업자가 시장 전체의 거래 조건과 가격을 사실상 좌우하는 상태를 말합니다. 4대 기획사가 합작법인을 통해 서울아레나와 킨텍스 같은 핵심 공연 인프라를 우선 점유하게 되면, 상대적으로 자본력이 부족한 중소 기획사와 비소속 아티스트들은 국내 주요 공연장 접근 자체가 어려워질 수 있습니다. 전문가들이 중소 기획사·비소속 아티스트의 참여 기준 마련과 투명한 수익 배분 구조 설계를 요구하는 이유가 바로 여기 있습니다(출처: 공정거래위원회).
제가 가장 냉혹하게 봐야 한다고 생각하는 지점은 소프트파워(Soft Power)의 수혜 분배 문제입니다. 소프트파워란 군사력이나 경제력 같은 강제 수단이 아니라 문화·가치관·외교로 상대방을 끌어당기는 영향력을 말합니다. K팝은 대한민국이 가진 가장 강력한 소프트파워 수출 밸브인데, 그 성과가 소수의 대형 자본에만 집중된다면 생태계 자체가 기형적으로 굳어질 가능성이 있습니다. 1,540원대를 오가는 고환율 국면에서 내수 시장이 쪼그라드는 가운데 중소 기획사들이 버틸 여력은 갈수록 줄어드는 게 현실이니까요.
정부의 역할도 짚어볼 필요가 있습니다. 공연 인프라에 120억 원을 투입하고 5만 석 돔구장 건립을 거론하는 건 분명 환영할 만합니다. 하지만 그 인프라가 특정 합작법인의 전용 무대가 되지 않으려면 제도적 안전망이 먼저 갖춰져야 합니다. 문화체육관광부와 공정거래위원회가 기업결합 심사 과정에서 중소 기획사 의무 참여 비율이나 수익 배분 가이드라인 같은 조건부 승인 조치를 설계하지 않는다면, 화려한 청사진이 대형 자본의 마진을 늘려주는 행사로 끝날 수 있다는 건 제 개인적인 우려이기도 합니다.
자주 묻는 질문
Q. 패노메논 티켓은 언제 판매되나요?
A. 2025년 7월 현재 참여 아티스트와 티켓 가격 등 세부 사항은 아직 공개되지 않았습니다. 합작법인이 공정거래위원회 기업결합 심사를 통과한 후 공식 출범해야 구체적인 판매 일정이 나올 것으로 보입니다. 공식 발표 채널을 주시하는 게 가장 정확합니다.
Q. 서울아레나는 패노메논 전에 완공되나요?
A. 서울 창동 서울아레나는 2027년 5월 완공을 목표로 하고 있습니다. 패노메논이 같은 해 12월에 열리기 때문에 일정상 완공 후 행사에 투입되는 구조입니다. 약 2만 석 규모이며, 국내 아레나급 공연장 부족 문제를 일부 해소하는 데 기여할 것으로 기대됩니다.
Q. 중소 기획사 아티스트도 패노메논에 출연할 수 있나요?
A. 현재로선 명확한 기준이 공개되지 않았습니다. 전문가들은 대형 기획사 소속이 아닌 가수와 중소 기획사도 참여할 수 있는 기준을 제도적으로 마련해야 한다고 지적하고 있습니다. 합작법인 출범 이후 공정거래위원회 심사 조건이나 별도 가이드라인이 나올지가 관건입니다.
Q. 팬덤 시상식은 어떤 기준으로 팬덤을 선정하나요?
A. 글로벌 플랫폼 데이터를 분석해 분야별 팬덤 10곳을 선정한다고 발표됐습니다. 구체적으로 어떤 플랫폼의 어떤 지표를 쓰는지는 아직 공개되지 않았습니다. 선정 방식의 투명성이 확보되지 않으면 팬덤 간 형평성 논란이 불거질 수 있어 세부 기준 공개가 필요해 보입니다.
결론
이제 막 취업해 엔터·미디어 지표를 공부하기 시작한 30대 초년생의 눈으로 보면, 2027 패노메논은 K컬처가 글로벌 소프트파워로 도약하는 분수령이 될 수도 있고, 대형 자본이 공공 인프라를 등에 업고 생태계를 독점하는 선례가 될 수도 있습니다. 그 방향을 가르는 건 결국 공정거래위원회의 기업결합 심사 결과와 문화체육관광부가 설계할 제도적 안전망의 촘촘함입니다.
저는 섣부른 엔터 테마주 추종을 경계하면서도, 합작법인의 심사 결과와 중소 기획사 참여 기준이 실제로 어떻게 설계되는지를 예의주시할 생각입니다. 화려한 청사진에 먼저 흥분하기보다 그 구조의 공정성을 먼저 따지는 것, 그게 제가 이 업계에서 배운 첫 번째 실무 감각입니다.